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唱好乡村振兴的协奏曲——市政协助力乡村振兴发展纪实
作者:欧景扬 单小书浏览:10740次时间:2021年10月29日

为贯彻落实党的十九大精神和乡村振兴战略部署,推进人民政协履职能力建设,加强人民政协民主监督,优化政协专门委员会设置,更好发挥其作为专门协商机构的作用,2019年,市政协农业和农村委员会组建。两年来,市政协农业和农村委积极发挥优势,以助推农业产业化、产品营销、品牌打造为主攻方向,搭建平台,凝聚共识,唱好乡村振兴的协奏曲,为推进我市“三农”工作和乡村振兴战略实施贡献政协的智慧和力量。

深入调研提出高质量的建议案

参政议政是人民政协履行职能的重要形式,市政协农业和农村委成立伊始,就按照市政协党组要求,积极探索建立协调推进乡村振兴、脱贫攻坚的有效机制和实现路径,深入乡村开展大量调研活动。

学习国家、地方法律法规和有关农业农村工作的方针政策、实施意见及农村工作会议的文件资料;开展大量域内外乡镇、村实地调研;走访省内外专家和“三农”一线工作者;召开有各级政府职能部门、民主党派、政协委员参加的座谈会、调研论证会……为了解和掌握我市“三农”工作情况,市政协农业和农村委通过各种方式,力求找准我市农业、农村工作存在的突出问题以及解决问题的切入点和突破口,形成了题为《关于加速推进我市乡村振兴工作的建议》的专题建议案,得到了市委、市政府和市政协主要领导的高度重视,被相关部门采纳。

以这个建议案为起点,市政协农业和农村委逐年由宏观到具体,由大的面到具体的点,先后提出了《关于加速推进我市乡村振兴工作的建议》《链接农村电商技术服务平台 引领驱动抚顺农业产业化》《关于积极开展电商直播带货 助力脱贫攻坚的建议》《链接“风口”抢搭直播快车》《关于加速推进我市农产品品牌建设工作的建议》等一系列建议,其中有10份建议案得到市委、市政府主要领导的批示。

创新开通“三农”协商议政直通车

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年。2020年年初,在疫情防控形势十分严峻情况下,省政协针对抚顺地区相关县区脱贫攻坚工作,提出开展线上专题调研要求。

开展线上专题调研,对市政协农业和农村委来说是一次挑战。为了在短时间内完成这项重要工作,市政协农业和农村委协调有关远程通讯专业人员,在相关部门的支持、协同下,建立了4个由政府职能部门、部分县区政协、涉农企业家、农技专家、对口帮扶干部,大型电商团队、抚顺地方电商企业等73人,21家单位组成的交流平台,圆满完成了线上调研前期的准备工作。

2020年4月28日,省政协有关领导、专家与市、县两级职能部门的远程座谈交流成功进行,实现了“屏对屏”“键对键”“端对端”的脱贫攻坚远程协商、网络议政。与会人员普遍感受到了会议的务实到位和便捷高效,打通了疫情防控条件下的远程协商议政新通道,使得各地域相关人员就共同关心的议题,开展了及时到位的协商沟通。

伴随着省政协线上调研活动的成功开展,市政协农业和农村委上下有了新的想法,并达成了创新开通“三农”协商议政直通车的共识,助力疫情期间农村生产。

为了更好地服务“三农”,市政协农业和农村委根据实际需要,借助互联网平台,建立了线上、线下沟通网络,“协农电商快线”等4个线上与线下结合的“直通”交流平台,开辟搭建了微信、美篇等形式的新型协商通道,突破了受时空局限的“面对面”协商,保持与乡村经常性的联系,随时协调各职能部门、单位,帮助农户解决难心事。

为了让广大农户及时了解扶贫政策,市政协农业和农村委还利用委员广泛分布在农业农村一线的优势,通过“协农微讲堂”等多种传媒方式,通俗、重点地解读“乡村振兴”“脱贫攻坚”等方面政策文件精神。

这些沟通平台的搭建,极大地便利了各方的协调沟通,为解决农业产业化升级、扩大产品营销、特殊医药报销、精神疾病筛查认定医药补助、“边缘户”重点防范返贫等大大小小的难题,提供了一个又一个解决办法。

让抚顺优质农产品卖个好价钱

“我们的香菇真是好香菇,看看这蘑菇上出的花纹就知道,可就是卖不上好价钱!”在市政协农业和农村委田间地头走访调研时发现,这种“好货没人认”的问题普遍存在。

深入调研时大家发现,即使一些农民严格按照绿色、有机标准生产,获批了标准认证,付出了很大的精力和成本,也难于取得相应回报。深究这些问题的原因发现,症结在于“品牌”和“营销”的匮乏。

我市地处山区,集中连片的地块不多,农产品散布在不同县区乡镇的沟沟坎坎,产量不成规模,品质不恒定,没有形成统一的农产品公共品牌。有许多优质特色农产品没有与之匹配的品牌名号,用老乡的话说:“人美衣服破”。

由于产品规模小,品质不恒定、产品没品牌,有的农户与供销商没法签订规范的购销合同,遇到大一些的市场波动和骤然的行情改变,农民收益无法保障,形成返贫的重大风险隐患。

通过调研发现,解决上述“品牌”“营销”问题,电子商务技术及其服务功能具有天然的优势。找到解决问题的办法后,市政协农业和农村委千方百计积极协调大型电商团队帮助解决难题,持续地参与相关实践,搭建协商平台,促成各级职能部门、农科专家、电商技术团队、农村经营业者的无障碍深入沟通,力求找到有效推进相关工作的现实路径。

今年2月23日,市政协召开双月协商会议,就“品牌——农产品”建设进行协商与讨论。两年来,市政协农业和农村委积极协调电商团队,牵头开展了涉及县区融媒体、行业协会和食用菌、中草药等合作社产业基地的农村电商合作业务洽谈活动。先后搭建长期线上直接交流平台3个,召开对接交流洽谈会17次,洽谈会涉及电商示范县建设、中药材强镇建设,包括优质大米、有机蔬菜以及桑黄、灵芝、黑木耳等重点项目的品牌打造、上行电商平台销售等业务,及时向农业农村工作职能部门反馈来自“三农”一线的意见和建议,积极衔接域内外涉农特色产品推介平台,全力做好我市“名优特”农产品向域外推介的咨询服务和牵线搭桥工作,实现了市、县、乡镇各级政府职能部门、地方电商、市、县区融媒体平台、电商运营团队、有关专家学者与行业协会、经营组织、养殖业户面对面对接。