在1月10日召开的市政协十三届二次会议提案专题协商会议上，针对市政协委员朴凯伟提出的《关于加强校外教育培训机构管理的建议》，市教育局局长李奎做了详细解答。
朴凯伟指出，现在面向婴幼儿、小学生、中学生的各种培训、培养、补课、考级班随处可见，但是，这些机构教育资质不明确，教学水平良莠不齐，缺乏系统的课程设置和教学管理。经过调研发现，目前校外教育培训机构普遍存在以下问题：一是政府缺乏有效监管；二是教育培训质量难保证；三是经营存在安全隐患；四是教育收费乱象层出。
市教育局局长李奎表示，目前，全市的校外培训机构共分两类，一是技能类民办非学历的校外培训机构，到2018年6月全市共38家，由人社部门负责审批和管理。二是学科类民办非学历的校外培训机构，到2018年6月全市共766家，由教育、民政和工商部门负责审批和管理。
李奎介绍，对于已形成普遍关注的校外教育培训机构管理问题，他们做了很多工作：
第一是在2018年5月，市教育局与市民政局、市人社局、市工商局联合下发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动》的通知，针对存在安全隐患、证照不全、强化应试、培训结果与招生入学挂钩、非零起点教学、教师课上不讲课后到培训机构讲等方面问题，决定在全市范围内开展校外培训机构专项治理工作，并且按照谁主管谁负责的原则，明确县区政府为辖区内整治的第一责任单位。
第二是按照统一格式，市教育局制定了民办教育机构办学承诺书，并张贴在民办教育机构数学场所；印制发放宣传资料2000余份，宣传单18000余份；在中小学校加大宣传力度，引导学生和家长自觉抵制校外无证无照办学行为，选择正规的社会办学机构。公布市县区举报受理电话和受理邮箱，现已收到举报65件。
第三是加大监督检查力度。严查培训机构与学校招生挂钩、公办学校教师到培训机构任教等问题，共摸排中小学203所，查处中小学在职教师校外兼课两人、校长两人。建立信息公开机制，建立了校外培训机构白名单和黑名单公布制度，2018年11月，通过抚顺教育网站对社会公布了全市第一批白名单和黑名单。
第四是加强整治整改。截至目前，全市766家校外培训机构中，检查合格的413家（动态），不合格取缔的353家。其中存在重大安全隐患取缔的3家，违规教学取缔的58家，无证无照取缔的231家，有照无证取缔的61家。在教育部门检查合格、已经领发办学许可证的413家校外培训机构中，教育、民政、工商三个部门共同发证的244家，按要求市教育局已将其录入教育部校外培训机构管理服务平台，每一位公民都可进入平台了解培训机构的资质、培训内容和授课教师等内容。
李奎表示，接下来市教育局将做好四方面工作：
一是巩固专项整治成果。一方面，对新办校外培训机构要严格标准和条件；一方面，对已取缔的校外培训机构要加大监督检查力度，防止反弹。
二是坚持服务和管理两手抓。一方面，加强业务培训，提高培训机构管理者的业务水平；一方面，通过强化宣传和年检，规范办学市场，推进依法办学。
三是坚持抓好课后服务和严惩公办在职教师违规教学并重。在中小学全面推进课后服务，增强公办学校对学生的吸引力。加大宣传和督查力度，既要对到校外培训机构讲课的公办教师实行严惩，又要教育引导家长和学生到正规的校外培训机构上课。
四是注重维护学生权益。对校外培训机构的收费，教育部门虽然无权干预，但可以规定其收费时限，所有校外培训机构的收费期限不能超过三个月，以切实维护家长和学生的权益。
