加强民主监督 提高监督效果
——市政协十一届委员会工作巡礼之二
五年来，市政协围绕全市的中心工作，广泛开展民主监督工作，在我市社会主义民主政治建设中发挥了重要作用。
深入实际，在组织委员视察中实施民主监督。市政协把组织委员视察作为民主监督的主要形式，广泛开展了常务委员会视察、专门委员会视察、委员联络小组视察等多层次的视察活动。五年中，市政协共组织视察活动96次，其中常委会组织视察活动57次。特别是今年，市政协先后开展了城市空气环境状况、抚顺特钢重大技改项目、全市文化产业发展情况、农业产业化情况、旅游业发展情况、医疗卫生系统行风建设情况、城市供热设施建设情况、高等职业教育发展情况，绿水工程和殡仪馆新址建设情况等方面视察工作。在视察中，委员们深入一线，了解情况，针对问题提出有参考价值和可行性的意见和建议，使民主监督更加扎实有效。
在对全市环境保护和旅游工作为对象进行民主评议过程中，常委会专门成立了由市政协主要领导负责、各民主党派负责人和委员代表参加的民主评议领导小组，组织委员开展一系列有针对性的调研和视察活动，广泛了解和听取社会各界意见和建议，形成了《关于全市环境保护工作的民主评议意见》和《关于我市旅游工作的民主评议意见》，均得到市委、市政府及有关部门的肯定，认为报告对促进全市环境保护和做大做强旅游产业，具有很强的参考和借鉴作用。
反映社情民意是政协组织的重要工作，被形象地誉为下情上达的“直通车”。五年来，市政协通过建立健全信息网络、定期召开委员约谈会、走访委员、开辟网上市民信箱等途径，广泛收集社情民意，先后向市委、市政府和省政协报送《社情民意》专刊123期。其中，“农民群众对土地所有制问题反映强烈”、“建议在抚顺建立清前历史博物馆或满族文化馆”的信息被全国政协采用;“棚户区改造不能忽视城市零散棚户房”、“加强沈抚旅游区域合作，推进沈抚同城化进程”等多篇信息得到省领导的重要批示;报送市委、市政府的信息均得到了市领导的高度重视和有关部门的认真办理，使市民关心的一些问题得到了及时有效的解决。
为有效履行民主监督职能，市政协开展了选派民主监督员工作，将传统的“受邀监督”改为“派出监督”。五年来，累计向全市国土、交通、工商等20个执法执纪部门派出民主监督小组20个、派出由政协委员担任的民主监督员181人。各民主监督员通过有组织的调研、视察、参加派驻单位活动等方式，及时反映社情民情，提出改进工作的意见建议，促进了干部作风的转变，优化了窗口行业服务，有力促进了被监督单位的政风建设，解决了一些企业和市民办事难的问题。
五年来，各民主监督员小组共开展监督活动510余次，提出提案74件，提出意见建议450条，其中被派驻单位采纳310条。监督活动对优化全市经济发展环境，促进行风政风建设起到了积极作用。
