（2020年9月21日）
中共抚顺市委书记 来 鹤
同志们：
这次市委政协工作会议，是在纪念人民政协成立71周年、迎接习近平总书记到抚顺考察两周年的关键时间节点，召开的一次重要会议。开好这次会议，对于进一步加强党对政协工作的领导，推动全市政协事业高质量发展，具有特殊而重要的意义。
近年来，市委深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持把人民政协工作摆在重要位置，将政治协商作为决策施政的必要前提，积极为政协发挥作用创造良好环境、提供有力保证，全力支持政协事业发展。去年以来，市委共召开10余次会议听取政协工作情况、研究推动政协工作，会同市政府、市政协制定年度协商计划，积极支持引导政协组织把履职工作放到市委整体布局中去思考、去谋划、去推进，形成了政协工作始终与市委同频共振、同向共进的良好局面。
在市委的领导和支持下，全市各级政协组织高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真落实中央决策部署和省委、市委工作要求，践行政协“两大主题”，紧紧围绕大局，认真履职尽责，为推进我市经济社会发展作出了重要贡献。一是服务大局有高度。紧扣全面建成小康社会目标任务，围绕“推进资源型城市转型振兴”“开展大伙房水源地保护”“加强和创新市域社会治理”等主题，积极开展协商议政，形成了一批有分量的协商成果，为党委、政府决策提供了重要依据和参考。二是建言献策有深度。着眼人民群众普遍关注的社会热点难点问题，深入开展调研、视察等履职活动，今年累计提交提案326件、各类报告55篇，其中加快实体经济发展、城市环境整治、美丽乡村建设等方面的建议，已经转化为党委政府的施政举措。三是民主监督有力度。充分发挥协商式监督优势和民主监督员作用，通过全市重点工作的监督性视察，认真督办提案，促进了有关方面工作改进提高。四是团结合作有广度。面对突如其来的新冠肺炎疫情，第一时间响应市委发出的号召，积极动员社会各界各方面投入防控一线、参与捐款捐物、助力复工复产、服务“六稳”“六保”，用实际行动展现了人民政协的责任担当。五是自身建设有强度。各级政协党组织坚持以党的建设为统领，持续开展“弘扬雷锋精神、忠实履职尽责”主题实践活动，不断提高“两支队伍”思想素质和履职能力，推动政协工作步入制度化、规范化、程序化轨道。市委对政协工作取得的成绩，给予充分肯定。在此，我代表中共抚顺市委，向全市各级政协组织、广大政协委员和政协机关干部，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向关心支持人民政协事业的社会各界朋友，表示衷心的感谢！
下面，就进一步做好全市政协工作，我再讲几点意见。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把牢新时代政协工作的前进方向
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对人民政协工作作出了一系列重大部署，提出了一系列新要求。特别是去年9月20日，习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话，强调“新形势下，我们必须把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，增强开展统一战线工作的责任担当，把更多的人团结在党的周围”。习近平总书记的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了新时代人民政协的使命任务、总体要求、着力重点，科学回答了人民政协事业发展面临的方向性、全局性、战略性重大问题，是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的最新成果，为新时代人民政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级政协组织和广大政协委员要认真学习领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵、核心要义，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。
今年是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决战决胜之年，同时抚顺全面振兴、全方位振兴也进入了关键时期。我们比以往任何时候都更需要广泛凝聚共识、增进团结，更需要集中各方面智慧、汇聚强大力量。我们要深入贯彻习近平总书记关于新时代加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中央、省委政协工作会议精神，切实增强做好政协工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把人民政协制度坚持好，把人民政协事业发展好，为政协发挥协商民主重要渠道作用创造有利条件，不断开创抚顺政协工作新局面。
二、立足抚顺振兴发展大局和政协职能定位，找准做好新时代政协工作的着力点
发展是第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。实现抚顺振兴发展这一目标，不仅需要全市上下共同努力，更需要全市政协组织围绕中心、服务大局，增强政治协商、民主监督、参政议政实效，为推进抚顺全面振兴、全方位振兴作出新贡献。
一要着力加强思想政治引领。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，将思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，将学习教育同视察考察、界别活动等结合起来，始终坚定正确政治方向，巩固共同思想政治基础。要建立健全委员联系界别群众制度，充分发挥不同类型委员的统战作用，传导中国共产党对界别群众的政治领导力与社会号召力，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作，引领各族各界人士团结一致跟党走。要强化沟通联络，进一步做好与党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士的日常联系，推动各民族深入交融，引导宗教与社会主义社会相适应，拓展同港澳台人士、海外侨胞、抚顺在外成功人士的交流交往，努力为我市招商引资、开放合作、产业发展、和谐稳定汇聚强大正能量。
二要着力发挥专门协商机构作用。各级政协要聚焦主责主业，把协商民主贯彻履行职能全过程，“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。要协助党委、政府做好“十四五”规划编制工作，聚焦资源枯竭城市转型振兴，紧扣经济发展、社会民生、生态建设等方面，确定协商议题，明确协商内容，广纳群言、广集民智、广谋良策，为我市科学编制“十四五”规划献良策、出实招。要进一步丰富协商议政形式，拓展政协协商参与面，扩大界别群众工作覆盖面，为协商民主提供渠道支撑。要认真落实《抚顺市政协协商工作办法（试行）》，坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，做到协商于决策之前和决策实施之中，促进决策科学化、民主化。要把协商放在重要位置，多“搭台”、多创造条件，通过“请进来、走出去、联起来”等方式，推动政协协商与基层协商相结合。
三要着力服务振兴发展大局。各级政协组织和广大政协委员要紧扣全市中心工作，聚焦大事、关注实事、紧盯难事，多谋精准之策、多担发展之责、多尽落实之力。要认真学习贯彻习近平总书记“9•28”重要讲话精神，坚持“工业立市、工业强市、产业兴市”，紧紧围绕产业发展、乡村振兴、优化营商环境等重点工作，深入调查研究，多提意见建议。要充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，深入园区、企业开展科技指导、技术攻关，帮助企业协调解决市场、融资、人才等方面的难题，积极宣传推介抚顺，大力开展“双招双引”。要积极履行民主监督职能，紧紧围绕关乎抚顺当前及长远发展的大事和关系群众切身利益的难事，创新监督方法，强化监督职能，及时发现问题、提出对策，更好地协助市委、市政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力。
四要着力健全工作制度体系。各级政协组织要抓住制度建设这个“牛鼻子”，加快形成以协商制度为主干，覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面的制度，为人民政协工作提供制度保障。要健全发挥新型政党制度优势的机制，完善民主党派和无党派人士在政协开展经常性工作的制度，坚持政协专门委员会与民主党派、工商联联系制度，推进合作共事。要完善政协履职工作制度，健全会议组织、履职活动等规则，完善党政领导同志出席政协全体会议、常委会议等工作规范。要完善政协系统联系指导工作机制，市政协要继续做好对县区政协工作的指导，业务经验上交流，履职活动上协作，建言成果上共享，增强各级政协联动履职合力。要完善政协“两支队伍”责任担当机制，政协委员既要认真履行委员义务，积极参加政协履职活动，也要建言献策重实用，解决问题求实效，提高站位研究对策；政协工作者要进一步转理念、转方式、转作风，不断提高专业搭台能力和水平，真正在发挥专门协商机构作用中负得起责、承得了重、干得成事。
三、加强党对人民政协工作的全面领导，为新时代政协事业发展提供坚强保障
加强党对政协工作的领导，是做好政协工作的重要保证。这次会议下发了《中共抚顺市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，对我市今后一个时期加强党对政协工作的领导提出了明确要求，各级党委要高度重视，认真抓好落实。
一要高度重视人民政协工作。各级党委要把政协工作纳入党委重要议事日程，定期听取政协工作汇报，多给政协出题目、交任务、压担子，研究解决政协工作中的重大事项，对政协党组织执行党的路线方针政策情况进行督促检查。各级党委主要负责同志要带头参加政协重要活动，带头广交深交党外朋友，支持委员依照章程开展工作，使政协工作与全局工作同频共振。
二要加强人民政协自身建设。各级政协要进一步加强党的建设，充分发挥政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的各项建设，把党的主张转化为社会各界的共识。要把党建工作同依章履职紧密结合起来，以党的建设保障和推动履职实践，以履职成效检验党的建设工作质量。要继续加强政协机关干部队伍建设，加强政策法律法规、政协业务知识培训，注重多岗位锻炼干部，重点解决好政协基础工作薄弱、人员力量薄弱、年龄老化等突出问题，努力打造一支素质高、能力强、结构优的政协干部队伍。
三要主动配合政协工作开展。各级党政机关要做好《中共抚顺市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》的任务分解安排，加强同政协机关的联系和配合，在政协党的建设、委员队伍建设、机关干部队伍建设、提案信息办理、委员履职等方面，主动提供支持和保障，形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极作为、各方协同配合的工作格局。政协委员所在单位要积极支持政协委员参加政协活动，切实保障政协委员各项待遇，努力营造全社会支持人民政协工作的良好氛围。
同志们，做好新时代人民政协工作使命光荣。让我们以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想为指导，群策共谋“金点子”，同心再奏“和谐曲”，为抚顺全面振兴、全方位振兴和政协事业高质量发展作出新贡献！
