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增强委员意识 当好政协委员
浏览:14302次时间:2007年12月27日

各位委员、同志们:

市政协十一届一次会议,将于2008年1月4日召开。为了让各位委员进了政协门,就知政协事,今天特意把大家请来,对新时期人民政协的基本知识进行一次培训。

政协委员既是崇高的政治荣誉,更肩负着重大的政治责任。当上政协委员不容易,当好政协委员更不容易。当好政协委员必须增强委员意识,积极主动地履行职责。怎样才能成为一个合格的政协委员呢?

1、坚持政治方向,把握好工作方位。当好政协委员,首要的是坚持正确的政治方向,紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,自觉做到在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,要用宪法、中共中央有关文件、政协《章程》关于政协工作的规定和老一辈革命家、中央领导同志关于政协工作的论述,武装自己的头脑,切实把党的主张化为自己的共识和行动,坚决维护、紧紧依靠、自觉服从中共抚顺市委的领导。明确政协是干什么的,该干什么,不该干什么,应当怎样去干,把握好政协工作的方位。如果对政协工作的方位认识模糊,把握不好,是很难做好政协工作的。为此,首先应当从人民政协的性质和职能上来把握政协工作的方位。人民政协是爱国统一战线组织,是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是发扬社会主义民主的重要形式。它的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。它既不同于人民代表大会、也不同于政府和其他社会团体,更不同于国外的议会组织。政协委员应当从这个本质上来把握政协工作的方位。其次应当从我国民主政治建设的施政格局和决策程序上来把握政协工作的方位。我国是共产党领导的人民民主专政的社会主义国家。关系国计民生的重要问题,要通过人民政协进行协商,广泛听取各民主党派、各人民团体以及各族各界代表人士的意见,由人民代表大会行使国家权利进行决策,由人民政府执行实施。这表明我国的施政格局和决策程序是:重大决策党委提出、政协协商、人大审议、政府组织实施。这就要求政协委员履行职责必须做到“三在前”,即重大问题协商在党委决策之前、政府决定之前、人大通过之前。第三应当从人民政协具有的显著特点和优势上来把握政协工作的方位。由于政协委员是按界别协商产生,并以界别为单位开展活动,具有组织上最广泛的代表性和政治上最大限度的包容性,因而充分体现了全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的大团结、大联合。由于它的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政,能够经常参与中央和地方的高层次活动和重大问题的研究与决策,加上它具有智力雄厚、位置超脱、下通各界、上达中央的条件,可以深入研究一些宏观的问题,提出有份量的意见和建议。由于它的工作方式主要是讨论协商,是出主意想办法,提意见作批评,又由于它坚持求同存异的原则,使各方面人士能够平等交流、畅所欲言,因而可以做到既尊重多数人的共同意愿,又照顾少数人的合理要求。政协委员应当认清这些特点和优势,把握政协工作的方位,提高做好政协工作的自觉性。

2、努力学习,提高自身素质。由于本届政协新委员比例较大,不少委员对人民政协不够熟悉,对人民政协的基本理论、工作方式和运作程序知之不多,很难说当好政协委员。即使参加政协工作多年的老委员,随着形势的变化和政协工作的发展,也需要进一步努力学习,不断充实知识,更新观念。因为人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,涉及政治、经济、文化和社会生活的各个领域、各个方面,直接关系到国家和人民的根本利益。所以政协委员必须有较高的政治素养和专业知识,才能很好地履行职能,发挥委员应有的作用。必须通过努力学习,用科学的理论武装自己的头脑,用现代科学知识来提高自身素质,不断提高履行职责的水平。要加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,加强统一战线和人民政协理论、方针、政策的学习,努力提高政治素养,增强政治意识。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商机构,因此必须自觉坚持中国共产党对统一战线的领导。坚持中国共产党的领导,是我国历史发展的必然,是各民主党派在长期实践中做出的自觉选择,是实现我们国家基本政治制度的现实需要。政协委员都要树立政治意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非问题上保持头脑清醒,在维护统一战线的政治基础和共同利益上旗帜鲜明。只有牢固树立政治意识,才能使人民政协这个统一战线组织更有凝聚力,按照政协章程所赋予的权利与义务,把政协的各项工作做好。还要学习经济、科技、法律、历史等知识,全面了解国情、市情,做到有的放矢,参政参到点子上,议政议在关键处,出色完成时代和人民赋予的光荣职责。

3、加强团结,发扬民主。人民政协工作的主题是团结和民主。实行团结和民主,是人民政协性质的集中体现,是人民政协产生和发展的历史依据,也是人民政协继往开来的方向和使命。人民政协具有广泛代表性和包容性的统一战线组织,由不同党派、不同团体、不同民族、不同信仰、不同所有制人士所组成,必然存在利益和要求的不同。尤其是随着改革开放的深入和市场经济的发展,经济结构的变动,利益关系的调整,各种错综复杂的社会矛盾必然会在统一战线这个组织中反映出来。因此,在政协中有不同意见、不同声音是正常的。这就需要我们加强统一战线内部的相互沟通和思想交流,从团结的愿望出发,兼顾各方面的利益和要求,达到巩固和发展团结的目的。在政协的各种会议和活动中,坚持求同存异、体谅包容、遇事多商量的原则,提倡知无不言、言无不尽,只要对抚顺经济和社会发展有利的意见、对维护安定团结有利的建议,都要充分发表,既尊重多数人的共同愿望,又照顾少数人的合理要求,努力营造一种既团结活泼又宽松和谐的民主气氛。同时,在社会上要及时了解和反映不同群体、社会阶层的各种愿望及利益需求,积极帮助党和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、鼓舞士气的工作,为改革和发展减少阻力、增加助力、形成合力。

4、求真务实,注重实效。过去有些人认为,政协不过是“大牌子、空架子、老头子、找岔子”,是“吃馒头、举拳头”的地方。这是一种误解,也是一种曲解。人民政协有其自身的要求、任务和作用。正如胡锦涛同志在党的十七大报告中指出的:“支持人民政协围绕团结民主两大主题履行职能,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设;把政治协商纳入决策程序,完善民主监督机制,提高参政议政实效;加强政协自身建设,发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用”。这是党中央对新时期、新阶段人民政协工作提出的新要求。这就要求我们在履行政协职能时解放思想,实事求是,注重实效。为此,我们必须摸实情,说实话,办实事,求实效,真正在“实”字上下功夫。首先要摸实情,这是做好政协工作的基础。只有深入基层、深入群众、深入调查研究,掌握第一手资料,才能提出切实可行的意见建议。其次要说实话,这是履行职能的根本。在政协会议上,鼓励畅所欲言,各抒己见,允许发表不同意见。只有把不同意见真实反映出来,才能使党政决策实现民主化、科学化。第三要办实事,这是履行政协职能的有效手段,也是落实“三个代表”重要思想的实际行动。把献计献策与积极服务结合起来,把多献良策与多干实事结合起来,积极为人民群众排忧解难,真正做到情为民所系,利为民所谋,事为民所办,以赢得广大人民群众的信任和支持。第四要求实效,这是政协工作的出发点和归宿。要“切实而不表面”,不求多,不求大,但求实;要真抓实干,不图虚名、不辱使命、不负众望,实实在在地做出实效。要“尽职而不越位、帮忙而不添乱、切实而不表面”,踏踏踏实实地把“我们特有的事情干得更好,把我们与别人共有的事情干得更体现政协的特点和优势”。只有这样,政协工作才能得到党委、政府的重视和支持,才能赢得人民群众的拥护、支持和爱戴。

5、增强委员意识,发挥主体作用。政协委员是政协工作的主体,政协的优势存在于委员之中。这是因为政协职能作用的发挥,主要是通过政协委员有组织地履行职能的活动来体现的。政协工作的好坏,很大程度上取决于委员主体作用的发挥。没有委员积极、热情地参与,政治协商、民主监督、参政议政就会成为无源之水、无本之木。我们的委员来自各行各业,都有自己的本职工作,如果仅仅看重荣誉,没有一种责任意识,那是很难做好政协工作的。有了强烈的责任意识,才能发挥好主体作用;有了强烈的责任意识,才能正确处理好岗位工作和政协工作的关系,即使本职工作再忙,也能安排时间积极参与政协的各项活动,尽力发挥委员的聪明才智,努力为经济建设多谋善计,为社会稳定勤献良策,为人民政协组织增光添彩。因此,每个政协委员应该牢记自己的双重身份,认识和处理好肩负的两副重担的辩证统一关系,把两者结合起来。既要立足于做好岗位工作,争取成为岗位工作的先进、模范和专家。又要认真履行委员职责,做好政协工作。每个委员每年至少提一件有质量的提案,反映一条有价值的社情民意,为人民群众办一件实事、好事,参加一次有影响的政协活动,成为自己能代表和联系各界人民的忠实代言人和社会活动家。同时,把委员界别小组的活动经常性地开展起来,发挥界别作用,就共同感兴趣的问题,开展调研,提出意见建议;把政协各专门委员会的活动经常性地开展起来,既推进专委会工作更加生动活泼,又促进委员履行好职责。只有这样,才能提高政协组织和政协委员在人民群众心中的地位,才能使政协委员牢记使命,既立足本岗位,做好本职工作,又能积极参加政协委员各项履行职能的活动,履行好委员职责,使广大委员在政协这个舞台上发挥作用,为夺取全面建设小康社会的新胜利做出新的贡献。