院前急救事关百姓的生命健康，它的水平体现了一座城市的医疗水平、处理突发事件的应急能力。在1月10日上午召开的市政协十三届二次会议提案专题协商会议上，针对市政协委员马玉珠代表民革抚顺市委员会提出的《在新医改中加强我市院前急救医疗建设的建议》，市卫生健康委员会副主任袁莉进行了详细的解答。
马玉珠指出，目前我市院前急救工作仍存在一些问题：第一是急救指挥人员配置不足；第二是指挥调度与院前、院内信息衔接不畅；第三是急救资源严重不足；第四是资金投入不足；第五是非急救用车占用急救资源；第六是院前急救立法不足；第七是公众急救知识普及差。
市卫生健康委员会副主任袁莉对上述问题一一进行解答：
关于急救指挥人员配置不足的问题。由于目前我市120急救指挥中心只有两部120急救电话，正常情况下可以保证接线及调度工作，但特殊情况可能受到影响。经市卫生健康委员会认真研究，拟从五个急救分站选择抽调1-2名机动人员必要时上线顶岗，确保特殊情况院前急救工作不受影响。
关于指挥调度与院前、院内信息衔接不畅的问题。120急救指挥中心与五个分站仅仅通过专线电话联系，对五家医院接诊能力、床位情况掌握不足，易发生患者辗转多家医院的情况。目前，市政府列支1000万正在积极筹备完善卫生信息平台，实施医疗资源大数据管理，解决信息不对称问题。
关于急救资源严重不足的问题。目前我市院前急救工作由五家三级医院承担，每日保证10台在线车辆，一般情况下基本可以保证全市院前急诊急救工作，但极端情况下造成车辆紧张问题，市卫生健康委员会采取与急救指挥中心保持信息时时畅通的措施，可随时调配备用车辆上线，确保院前急救正常运行。另外，市卫生健康委员会也一直在研究增加120院前急救分站，由二级医院承担120院前急救工作，但考虑区属二级医院的应急救治能力薄弱，从确保医疗安全角度尚未实行。
关于资金投入不足的问题。市财政每年列支90余万元，保证了急救指挥中心在编人员的工资待遇，每年还安排20万元用于院前急救车辆及人员的保险，通过商业保险解决院前急救人员车辆意外情况的保障。2018年安排48万元，为5家医院更新了车辆。2016年投入26.8万元用于120信息平台的升级改造。袁莉说，从行业管理角度，将积极争取财政支持，落实财政保障责任。
关于我市现行院前急救模式造成院前、院内急救工作脱节的问题。根据我市实际，目前我市急救模式为急救指挥中心独立设置，依托五个急救分站的院内急诊科，完成院内救治工作。这种模式比较适合我市实际，也符合世界卫生组织公认的运行模式，但确实存在院前、院内工作脱节问题。为防止出现医疗隐患，市卫生健康委员会制定了相关管理考核制度，实施院前、院内交接登记制度，市卫计委每年对院前、院内急救工作进行考核，规范了急诊急救管理工作。
